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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机 构时都会

关
注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。